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La policía de Florida arrestó a más de dos docenas de personas bajo una controvertida nueva ley de inmigración que convierte un delito en ingresar al estado mientras indocumentó, después de que un juez bloqueó la medida diciendo que probablemente era inconstitucional, encontró un análisis de Tampa Bay Times.
Al menos nueve de los 25 arrestados han aterrizado en detención de inmigración, esparcidos por el país desde un encierro lleno de gente en Miami a una instalación en una tranquila ciudad ferroviaria de Texas a un confinamiento en una ciudad portuaria del noroeste del Pacífico que pasa por alto por Mount Rainier.
Casi todos terminaron en el radar de la aplicación de inmigración y aduana de los Estados Unidos después de que los oficiales de la Patrulla de Carreteras de Florida los detuvieron en la carretera.
La mayoría fueron detenidas para infracciones de tráfico menores: siguiendo demasiado de cerca, yendo 10 millas por hora sobre el límite de velocidad, deteniéndose en el costado de la carretera. Un hombre fue arrestado después de que fue una aparente víctima en un accidente de atropello. Otro era un ciudadano estadounidense.
Diez no enfrentaron otros cargos además del crimen de inmigración. Ninguno fue arrestado por delitos violentos. Seis eran simplemente pasajeros en el vehículo de otra persona.
La policía realizó arrestos en los condados de todo el estado, a lo largo de las carreteras de Tampa Bay, las afueras de Disney World y los tramos no incorporados de la Florida rural. El número más grande ocurrió cerca de la capital del estado.
Incluyeron a un hombre detenido por ventanas teñidas en San Petersburgo. Un pasajero en un automóvil que fue detenido después de que el conductor no pudo usar una señal de giro cerca de la frontera de Florida-Georgia. Un padre que se metió en otro carril en el Condado de Orange.
«Ciertamente creo que hay una base para decir que sus arrestos fueron ilegales», dijo Sarah Paoletti, profesora que se especializa en inmigración y derechos humanos en la Facultad de Derecho de la Universidad de Pensilvania Carey. «Y por lo tanto, su detención es ilegal».
Los 25 arrestados se unen a más de cuatro docenas de otras en Florida que han sido detenidas desde que la ley entró en vigencia en febrero.
El análisis del Times revela que el peaje de arresto, antes y después de la prohibición de ejecución, es mucho más alto de lo que se sabía anteriormente. Las circunstancias en torno a los arrestos tampoco se han informado hasta ahora.
Para examinar los casos, el Times solicitó datos de la oficina de cada empleado del condado en el estado. Los periodistas revisaron documentos judiciales para examinar los cargos y los registros federales para identificar a las personas bajo custodia de ICE.
En total, al menos un tercio de los arrestados han terminado en centros de detención de inmigración, encontró el Times. Al menos una persona ya ha sido deportada. Nadie ha sido condenado por el nuevo delito estatal.
Más de tres docenas de otras fueron liberadas de las cárceles locales o no se podían contabilizar. The Times no pudo confirmar si están bajo custodia federal de inmigración, han sido deportados o fueron liberados de nuevo a la comunidad.
La Patrulla de Carreteras de Florida no aceptó una entrevista ni respondió a las preguntas sobre los arrestos enviados por escrito.
La ley de Florida era parte de un paquete radical destinado a ayudar a la agenda de deportación masiva del presidente Donald Trump al expandir el sistema de aplicación de la inmigración que podría atrapar a los aproximadamente 1 millón de residentes indocumentados que viven en el estado.
Le dio a los funcionarios de Florida un poder sin precedentes. La ley esencialmente transformó a miles de oficiales de policía en Florida en agentes de inmigración, lo que permite la aplicación en una escala mucho más allá de lo que el gobernador Ron DeSantis dijo que «los agentes de hielo aleatorios que están rociados en todo el país» podrían lograr.
Los abogados y defensores de inmigración se opusieron inmediatamente, alegando que era inconstitucional y podría conducir a un perfil racial. Demandaron a la Oficina del Fiscal General de Florida y a los fiscales estatales por cada circuito judicial. Cuarenta y ocho horas después de su presentación, un juez federal lo bloqueó. La ley probablemente era inconstitucional, dijo el juez, porque colocó la autoridad del gobierno federal en manos de los funcionarios estatales.
Ahora, la ley se ha convertido en el nexo de una batalla en curso entre los líderes de Florida y el sistema judicial, una medida que los expertos dicen que se hace eco de la postura desafiante de la administración Trump contra los controles judiciales sobre el poder.
Después de que el juez ordenó que la ejecución se congelara el 4 de abril, los enjuiciamientos se detuvieron, pero los arrestos continuaron.
Daisel Herrera Toranzo fue uno de los detenidos. Conducía por el condado de Columbia cuando su Toyota Corolla chocó con otro vehículo en la interestatal. El otro conductor huyó. Pero Herrera Toranzo, de 28 años, y un compañero pasajero esperaron a la policía.
Una vez que llegaron, los oficiales descubrieron que Herrera Toranzo no tenía una licencia de conducir, según un informe policial. Fue arrestado por delito menor y bajo la ley de inmigración.
ICE solicitó que los oficiales de la Patrulla de Carreteras de Florida le coloquen una detención cuando lo reservaron en la cárcel local. No está claro si terminó en un centro de detención. Se declaró inocente de los cargos, y su caso permanece abierto. (No respondió a las solicitudes de entrevistas de los tiempos).
El fiscal general de Florida, James Uthmeier, argumentó que la orden del juez solo solicitó a los acusados nombrados en la demanda, él mismo y los fiscales estatales, no a la policía que realiza arrestos. En un memorando, dijo a los agentes de la ley en todo el estado que no podía evitar que hicieran arrestos de inmigración según la ley.
Tres expertos legales criticaron el argumento del fiscal general, calificándolo de «ridículo» y «engañoso».
«Parece que están diciendo: ‘OK, ¿cómo seguimos haciendo lo que queremos hacer y cuáles son los argumentos que podemos hacer ante el tribunal para ver hasta dónde podemos llevar esto?'», Dijo Paoletti. «Es por eso que sigo volviendo a probar los límites del poder judicial. Parece que están probando».
Otro experto dijo que los arrestos continuos fueron muy inusuales. Por lo general, la policía no arrestará a las personas por un delito que no puede ser procesado.
Pero el objetivo final de la aplicación probablemente no sea el enjuiciamiento, dijeron los expertos.
«El objetivo al arrestarlos puede ser entregarlos al hielo», dijo Howard M. Wasserman, profesor de derecho de la Universidad Internacional de Florida que se especializa en derechos civiles.
Los arrestados pueden luchar por su liberación de la detención de inmigración, citando la falta de debido proceso, dijeron los expertos. Pero no sería fácil.
ICE no respondió a las solicitudes de comentarios.
En las últimas semanas, el juez aclaró que su prohibición definitivamente se aplica a la policía, diciendo que se sorprendió por los arrestos continuos descritos por los abogados en el caso. Ella está sopesando si mantener a Uthmeier en desacato a la corte por sus declaraciones a la policía.
Uthmeier no respondió a las solicitudes de entrevistas. En una presentación judicial, sus abogados dijeron que no estaba desacato al tribunal porque «no ordenó a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley a hacer nada».
Un portavoz de la Patrulla de Carreteras de Florida dijo al Times a principios de este mes que la agencia ya no está haciendo cumplir la ley. Pero DeSantis y Uthmeier han aumentado sus críticas.
«Claramente, tiene que estar bien que un estado intente reivindicar las políticas del gobierno federal», dijo DeSantis en una conferencia de prensa de Tampa a principios de este mes.
«Esto plantea la cuestión de estos jueces que acaban de controlar en este país», agregó.
Como el destino de la ley sigue sin estar claro, para las personas más avanzadas en la tubería de deportación, ya puede ser demasiado tarde.
Las docenas arrestadas
Los legisladores de Florida aprobaron la ley de inmigración del estado junto con una serie de otras medidas polémicas diseñadas para disuadir a las personas indocumentadas de venir al estado durante una sesión especial en febrero. El paquete de facturas también eliminó la capacidad de los estudiantes universitarios sin estatus legal para recibir tasas de matrícula en el estado y exigió la pena de muerte para los inmigrantes que cometen delitos de capital mientras están en el país ilegalmente.
Las personas acusadas bajo el estatuto de inmigración estatal enfrentan un delito menor por un primer delito y un delito grave si se encuentra que ha vuelto a entrar en Florida después de ser deportado previamente.
Al menos 79 personas han sido arrestadas desde que entró en vigencia la ley, incluidos los 25 recogidos después de la prohibición de ejecución.
Más del 40% de las personas cargadas bajo la ley eran de México. Otros 34 eran de otras partes de América Latina. Solo cuatro nacieron en otro lugar.
La Patrulla de Carreteras de Florida detuvo a casi tres cuartos, según el análisis del Times.
Los arrestos no coinciden con la retórica de la «amenaza de seguridad nacional», los líderes estatales afirman que los inmigrantes indocumentados posan. En las redes sociales, destacan los casos de aplicación de la ley que atrapan «terroristas extranjeros» y personas que cometen asesinatos en el extranjero.
Solo dos de los 79 fueron acusados de un crimen violento en el momento de su arresto: un hombre de 25 años acusado de agresión sexual en la tierra de los lagos y un hombre de Port Richey de 27 años acusado de abusar de una mujer con una discapacidad del desarrollo. La Oficina del Sheriff del Condado de Pasco y la nueva policía de Port Richey hicieron los arrestos.
Casi un tercio no ha sido acusado de ningún otro delito. Para otros 20, conducir sin licencia, un delito menor, fue su único otro presunto crimen.
Las personas indocumentadas en un estado como Florida, con escaso acceso al transporte público, tienen un riesgo particular de enfrentar el cargo. Más de un tercio de los estados de EE. UU. Permiten a los inmigrantes indocumentados recibir licencias de conducir, pero Florida no. Tampoco reconoce las licencias de algunos estados que pertenecen a personas indocumentadas.
«Es una política pública pobre no permitir el acceso a las licencias de conducir», dijo Paoletti. «Pero es otro medio para criminalizar a las personas en función de su estado de inmigración».
La mayoría de los arrestos se concentraron en las partes central y norte del estado. Nadie ha sido detenido en los condados de Miami-Dade o Duval, según el secretario del condado y los datos de la corte estatal, a pesar de las áreas con poblaciones inmigrantes considerables.
La policía realizó arrestos después de detener a la gente por no usar cinturones de seguridad en los condados de Bay y Leon. Tener etiquetas expiradas en Pasco. En un caso, Jaywalking en naranja.
Emanuel Dali Ramirez-Gutierrez caminaba por una mediana de carretera en Orlando el 18 de marzo cuando un oficial de la Patrulla de Carreteras de Florida azotó su vehículo en un giro en U para detenerlo.
«¿Josue?» Preguntó el oficial, según las imágenes de la cámara de Dash. «¿No eres Josue?»
«No», respondió el jugador de 37 años.
“Do you have your, uh … pasaporte? Identificación?”
«No», respondió.
«No, ahora no tengo nada, documentos», agregó en español.
Era de Honduras, según un informe policial, y había venido a los Estados Unidos a través de la frontera de Texas-Mexico.
Un agente de ICE no tenía ningún registro de que Ramírez-Gutierrez estuviera legalmente en el país, según el informe. Los soldados estatales lo arrestaron.
El nuevo estatuto, «Alien no autorizado que ingresó a Florida sin inspección», fue su único cargo cotizado.
Cabalgó en silencio en el viaje de 10 minutos a la cárcel local, una mirada preocupada en su rostro. Fue el comienzo de un largo viaje.
Después de cuatro días, registró la fianza y fue liberado. En algún momento, Ice lo arrestó. Fue enviado a cientos de millas de distancia a un centro de detención de inmigración en una ciudad remota de Nuevo México, donde pasó varias semanas. Ahora está en un bloqueo de Texas, a millas del Frontera de México.
Dos semanas después de su arresto, los defensores de la inmigración desafiaron la ley que lo llevó a la cárcel, diciendo que la medida era inconstitucional.
La jueza de distrito de los Estados Unidos, Kathleen Williams, emitió su orden que ordenara a los fiscales estatales, así como a cualquier agente, funcionarios o personas que cooperen con ellos, para detener temporalmente la aplicación.
Williams estuvo de acuerdo con el argumento de los defensores de que los inmigrantes podrían «sufrir daños irreparables» al ser procesados, o arrestados, bajo una ley estatal inconstitucional.
En ese momento, 54 personas habían sido arrestadas. Al menos 18 aterrizaron en centros de detención de inmigración, según muestran los registros de detenidos. Uno eventualmente sería deportado.
El Times descubrió que más de dos docenas serían detenidas por los oficiales de Florida en las próximas semanas.
La congelación que no
La Patrulla de Carreteras de Florida defendió la ley de inmigración del estado después de la congelación de la aplicación ordenada como ninguna otra agencia de policía.
Sus oficiales fueron responsables de 23 de los 25 arrestos. El Departamento de Policía de Tampa y la Oficina del Sheriff del Condado de Hillsborough hicieron los otros dos después de responder a los informes de robo y robo.
Entre los casos de la Patrulla de Carreteras se encontraba Juan Carlos López-Gómez, un ciudadano estadounidense que fue detenido en el condado de Leon. Había sido un pasajero en un automóvil que fue detenido por exceso de velocidad. López-Gómez pasó la mayor parte de su vida en México y habló Tzotzil, un idioma maya indígena. Fue detenido en la cárcel del condado durante más de 26 horas antes de su liberación.
La mayoría de los arrestados han retirado sus cargos de inmigración.
Pero varias de esas personas permanecen bajo custodia de inmigración: un hombre que era pasajero en un vehículo se detuvo por exceso de velocidad en el condado de Leon. Un conductor se detuvo por no usar su cinturón de seguridad o usar su señal de giro, también en el condado de Leon. Un hombre se detuvo para una inspección de vehículos comerciales en el condado de Gadsden.
El conductor de San Petersburgo con ventanas teñidas; el hombre que no pudo quedarse en su carril en Orlando; El pasajero detenido cerca de la frontera de Georgia, mientras aún estaba en la escuela.
Aquellos que no están bajo custodia también podrían enfrentar efectos a largo plazo, dijeron los expertos.
«Podría llevar a perder su trabajo. Podría llevar a perder a sus hijos. Puede tener consecuencias devastadoras en la salud mental y física de una persona», dijo Elora Mukherjee, profesora de la Facultad de Derecho de Columbia que se especializa en inmigración.
Las detenciones continuaron hasta el 18 de abril, cuando durante una audiencia, Williams denunció arrestos en curso realizados por la Patrulla de Carreteras de Florida.
«Cuando emití la orden de restricción temporal, nunca se me ocurrió que los oficiales de policía no estuvieran obligados por ella», dijo en la corte, según el Miami Herald. «Nunca se me ocurrió que los fiscales estatales no darían dirección a la policía para que no tuviéramos estos desafortunados arrestos».
Pero solo había aprendido de una fracción de ellos, encontró The Times.
Durante la audiencia, los abogados dijeron que hasta 15 personas habían sido detenidas. El juez enfatizó que todas las agencias policiales de Florida estaban obligadas por su fallo y luego emitió una orden judicial en curso. La prohibición de cumplimiento permanecerá en su lugar durante el resto del caso.
Williams ordenó al Fiscal General Uthmeier y a otros acusados que notificaran rápidamente a las agencias policiales.
Y, informó The Herald, ella imploró a los funcionarios que liberen a los que están bajo custodia: «¿Por qué no se liberan estas personas de inmediato?»
Un reloj de tictac
Una vez que alguien es arrojado a la tubería de detención de inmigración, dijeron los expertos, no es tan simple.
«El problema es, tal como se aplica a los inmigrantes, si están siendo arrestados bajo esta ley falsa y no tienen estatus, bueno, difícil», dijo Michael Vastine, un profesor que se especializa en inmigración en la Facultad de Derecho de la Universidad de Stetson. «Ya están en las garras de la inmigración».
La oficina de Uthmeier ha apelado la decisión del juez. Sostiene que el alcance de la orden era legalmente «incorrecto».
Williams esta semana considerará si retenerlo en desacato a la corte.
The Times no ha identificado las detenciones de ninguna agencia de policía local que ocurriera después de la orden judicial del 18 de abril. La Patrulla de Carreteras de Florida ha dejado de realizar arrestos bajo la ley, dijo el sargento. Steve Gaskins, portavoz de la agencia.
Los expertos dijeron que cualquier persona que enfrente la deportación después de un arresto por cargos de inmigración estatales puede impugnar su caso de eliminación, así como su detención en hielo. El fallo del juez de que la ley de Florida puede ser inconstitucional es suficiente motivo, dijeron.
Las personas arrestadas después de la prohibición inicial pueden tener un recurso especialmente, dijo Paoletti, profesor de inmigración de la Universidad de Pensilvania.
Sin embargo, el gobierno federal podría tratar de realizar su eliminación de los EE. UU. En función de la evidencia desenterrada durante su tiempo bajo custodia.
El reloj también está marcando.
Una vez que alguien es deportado, volver a los EE. UU. Es mucho menos probable, dijeron los expertos en inmigración. El torbellino de cambios administrativos de la administración Trump lo ha hecho especialmente difícil.
«Es realmente, a menudo, muy difícil», dijo Mukherjee, profesor de Columbia.
Aquellos bajo custodia de inmigración han viajado miles de millas dentro de los Estados Unidos a lugares hasta el estado de Washington. Acceder a los abogados, dijeron los expertos, puede ser un desafío.
Algunos ya han pasado más de un mes en custodia. Con audiencias por delante, esperan.
Sobre esta historia
El Tampa Bay Times compiló su lista de 79 arrestos de registros públicos en todo el estado. Los reporteros del Times presentaron solicitudes a todos los secretos de los tribunales del condado y la Oficina del Sheriff del Condado para el número de casos de personas acusadas de violar los estatutos de Florida 811.102 y 811.103 (entrada ilegal por y reingreso ilegal de un «extranjero no autorizado adulto en este estado»).
Los reporteros confirmaron la lista con registros de la oficina del administrador de los tribunales estatales, que compila datos presentados por 65 de los 67 condados de Florida. Los condados de Duval y Flagler actualmente no informan datos a la oficina. Los datos fueron confirmados por última vez por la oficina el 20 de mayo, y el último plazo de los condados para informar a la oficina fue el 15 de mayo.
Setenta y nueve casos fueron reportados al Times tanto por la oficina de los tribunales estatales como por los empleados locales de los tribunales y las oficinas del sheriff.
La oficina de los tribunales estatales reportó sesenta y nueve casos.
Diez casos más fueron reportados por los condados de Brevard, Broward, Gadsden, Hillsborough, Osceola y Pinellas, pero no por la oficina de los tribunales estatales.
Entre esos 79, los registros de cuatro en el condado de Indian River estaban disponibles previamente públicamente, lo que permitió a los periodistas obtener detalles del caso, pero ahora están bajo sello. Los funcionarios del condado aún no han identificado el motivo del sellado. Los reporteros no tienen detalles para otro caso bajo sello en el condado de Sumter. No se pudieron encontrar detalles para un caso adicional en Leon, porque estaba cerrado a la visualización pública por razones de confidencialidad.
Siempre que sea posible, los reporteros registraron detalles sobre los 79 casos a mano en un conjunto de datos. Utilizaron declaraciones juradas de arresto e información de cobro para clasificar a los acusados en aquellos, en el momento del arresto, acusados solo de entrada ilegal; acusado solo de entrada ilegal y conducción sin licencia; acusado solo de la entrada ilegal y delitos de conducir; y acusado de entrada ilegal y otros crímenes no conductoros. Los reporteros también determinaron si los acusados fueron acusados de algún delito violento. En un informe de arresto, la policía dijo que una persona tenía un historial criminal violento pero que no especificó el crimen. En el momento de su arresto por el cargo de inmigración de Florida, solo fue acusado de entrada ilegal, por lo que su arresto no se contó entre los delitos violentos.
Los datos de reserva se obtuvieron de las cárceles locales cuando estén disponibles. El estado de la custodia de ICE se verificó buscando múltiples ortografía de nombres a través del servicio de localización en línea de la agencia, porque los funcionarios de ICE no confirmarían las ubicaciones de todos los miembros en una lista de nombres.
Veinticinco de los 79 acusados fueron arrestados el 5 de abril o posterior. El último de ellos fue arrestado el 18 de abril.
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