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junio 30, 2025Las personas que luchan con una enfermedad mental y la falta de vivienda plantean problemas persistentes para la cárcel del Condado de Orange.
Ahora los líderes del condado están haciendo un impulso duro para las soluciones, consciente de que el encarcelamiento a menudo es una respuesta ineficaz a desafíos económicos y sociales más amplios.
«Esto no es solo un problema de la cárcel», dijo Marni Stuhlman, una experta de salud mental de mucho tiempo en Florida Central que sirvió en un comité de alcaldía que se volvió a reunir en enero para estudiar la cárcel administrada por el condado y sugerir estrategias para reducir su población y costos.
Sus puntos de vista se hicieron eco de conclusiones de un subcomité del panel encargado de mirar más estrechamente los problemas de la cárcel relacionados con la salud del comportamiento.
«Estos individuos son arrestados con frecuencia por delitos no violentos y de bajo nivel, como el traspaso o las violaciones de la ordenanza, los delitos a menudo derivados de su falta de refugio y enfermedad mental no tratada», observó el panel en un informe final. «La cárcel ha sido durante mucho tiempo un centro de salud conductual de facto, absorbiendo las consecuencias aguas abajo de las brechas sistémicas en los servicios de vivienda y salud mental».
Se estima que los contribuyentes del condado gastan $ 4.5 millones al año tratando a las personas en la cárcel afectadas por la falta de vivienda y las enfermedades mentales.
El informe sugirió que el condado considerara crear un programa para desviar a las personas con enfermedades mentales graves, a veces agravadas por un trastorno por uso de sustancias, lejos del sistema de justicia penal en servicios de tratamiento y apoyo basados en la comunidad.
El grupo, copresidido por la jueza principal Lisa Munyon y el juez principal retirado Belvin Perry, estaba compuesto por 25 líderes comunitarios con experiencia en diversas áreas que afectan las operaciones de la cárcel, incluida la justicia penal, la atención médica, la falta de vivienda y la salud mental.
Su informe ofreció 31 recomendaciones que los copresidentes presentarán el martes a los comisionados.
El comité fue reunido por el alcalde del condado de Orange, Jerry Demings, para examinar una variedad de problemas, incluidas estrategias para frenar los crecientes costos de encarcelamiento y atención médica de los reclusos en la cárcel. Se desempeñó como miembro de un grupo similar hace años como jefe de policía de Orlando.
Ese cuerpo se formó en 2001 cuando la población de la cárcel alcanzó a 4,239 reclusos y se proyectó que globos a 7,000. La tasa de encarcelamiento del condado fue 56% más alta que el promedio estatal, alimentada por personas con enfermedades mentales y problemas de abuso de sustancias.
La población de la cárcel se desplomó después del trabajo del comité, pero la trayectoria no duró.
Al describir la misión del nuevo grupo en enero, Demings dijo que esperaba una «revisión integral» de factores que habían llevado la población diaria promedio de la cárcel a 3,111 en 2024, un 31% más de hace cuatro años, y propuestas para abordar cualquier problema que el grupo identificó.
Estaba abierto a ideas «para asegurarse de que las personas adecuadas permanezcan en la cárcel y se liberen a quienes deberían ser liberados».
Algunas sugerencias parecen fáciles y económicas de implementar, alentando a los agentes de la ley a emitir una cita civil por delitos menores no violentos, una alternativa a un arresto que requiere una reserva de cárcel y, a menudo, solo una breve estadía tras las rejas por el delincuente.
Otra recomendación: que los jueces, los abogados y el personal de la cárcel completan un curso de 40 horas destinado a enseñar estrategias a desescalizar y resolver situaciones de crisis que involucran a personas con afecciones de salud mental, trastornos por uso de sustancias y discapacidades intelectuales e intelectuales.
«Esa es una capacitación de la que creemos que todos se beneficiarán», dijo el juez de circuito Reginald K. Whitehead.
El panel instó a los jueces a resolver violaciones técnicas de libertad condicional más rápidamente. Esas violaciones incluyen el fracaso de un delincuente para pagar multas, mantener las citas de libertad condicional o completar las clases ordenadas por la corte. El informe señaló que la duración promedio de la estadía para los reclusos que se mantienen en violaciones de delito grave de libertad condicional es de 103 días. Una «resolución expedita» podría reducir una estadía en la cárcel y afeitar los costos de la cárcel.
El grupo también sugirió explorar «oportunidades rentables para reutilizar el centro de liberación de trabajo de una manera que sea beneficiosa para la comunidad al tiempo que alivia la presión sobre la cárcel». El complejo inactivo en Kaley Avenue en Sodo provocó un clamor de un vecindario al este del sitio el año pasado cuando los líderes de la ciudad propusieron convertir el edificio en un refugio para personas sin hogar de baja barrera.
En medio de la protesta, la ciudad abandonó la idea a mediados de marzo.
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Todas las ideas son buenas, dijo Danny Banks, director de seguridad pública del Condado de Orange.
Dijo que el grupo puso horas de trabajo, estudiando posibles opciones. Los miembros recorrieron la cárcel y se reunieron con representantes de AdventHealth, Aspire Health Partners, la Oficina del Sheriff del Condado de Orange, el Departamento de Policía de Orlando y el Departamento de Policía de la Universidad de Florida Central.

El subcomité dirigido por el juez Whitehead propuso que el condado agregue más programas de capacitación vocacional para ayudar a los reclusos a «adquirir habilidades comercializables, aumentar sus perspectivas de empleo tras la liberación y reducir potencialmente la reincidencia» y evitar un retorno de la cárcel.
La cárcel actualmente ofrece programas para que los reclusos aprendan habilidades de construcción o culinaria. El programa de construcción, una asociación con Valencia College, enseña seguridad en el sitio de trabajo, mediciones, uso de herramientas manuales, cómo leer un plan y más. Desde su lanzamiento en 2016, el programa ha graduado 313 estudiantes. De ellos, 211 han asegurado empleo a tiempo completo con 178 trabajando en la construcción.
El comité designado incluyó al defensor público del condado de Orange y al fiscal estatal, jueces, abogados de práctica privada, funcionarios de la cárcel, oficiales de aplicación de la ley, especialistas en salud y administradores de educación de las escuelas y colegios del condado de Orange.
El informe también toma nota de la escasez de personal de la cárcel.
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La cárcel del Condado de Orange, la cuarta más grande del estado, tenía una tasa de vacantes de aproximadamente el 25% cuando el panel comenzó su trabajo.
Banks dijo que el pago era parte del problema, pero los oficiales de corrección obtuvieron un aumento salarial del 17% en un nuevo contacto de tres años, negociado por la orden fraterna de la policía, Jerry B. Haddock Lodge No. 86. La tarifa por hora inicial para los oficiales correccionales aumenta a $ 27.42, hasta $ 23.44.
«Nuestro salario inicial ahora es más alto que el de cualquier otra persona», dijo.
Mejor salario ayuda, pero eso podría no ser suficiente, dijo. «No es un papel al que muchas personas aspiran», dijo.
El panel propuso otros incentivos, incluidos posiblemente el cuidado de los niños para los empleados de turnos nocturnos.
Las propuestas seguramente costarán más, aunque el comité no ofreció ninguna estimación.
«Creo que tenemos fondos suficientes para abordar adecuadamente la abrumadora mayoría de las necesidades de nuestra comunidad», dijo el alcalde en la reunión final del comité. «Siempre podemos usar más [money] Pero el hecho es que tenemos que hacer lo que podemos con lo que tenemos ”.
Durante casi seis meses de este año, e incluso con la presión de mantener temporalmente cientos de detenidos de inmigración, el censo promedio de la cárcel ha bajado a unos 75 reclusos a 3,040 por día.
shudak@orlandosentinel.com