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marzo 29, 2026
Florida puede haber superado la legislatura a tiempo parcial, dicen los expertos
marzo 29, 2026
Una abrumadora mayoría de votantes quiere que Florida imponga restricciones a la inteligencia artificial, preocupados por su rápida expansión y preguntas sin respuesta sobre los riesgos potenciales para la sociedad, especialmente los niños.
Aunque las encuestas mostraron que casi nueve de cada 10 estaban a favor de una ley propuesta, ésta fracasó, gracias a una red de personalidades, políticas, políticos y poder.
El resultado es un revés para el gobernador Ron DeSantis, quien no pudo persuadir a la Legislatura de Florida para que aprobara su agenda de IA a pesar de que pasó meses exponiendo su caso y presionando para que se tomaran medidas.
“Las cosas están sucediendo muy rápidamente, y la tierra se mueve bajo los pies del pueblo estadounidense sin que realmente haya ningún tipo de marco o salvaguardias o incluso un debate sobre si esto realmente será bueno para la gente”, dijo DeSantis en un evento que convocó en el Capitolio estatal a principios de este mes para centrar la atención en el tema.
DeSantis dijo que hay implicaciones para los empleos, los niños y toda la sociedad. “Existen todas estas preguntas diferentes sobre las que creo que algunas personas simplemente quieren esconder la cabeza en la arena y actuar como si dejaran que las grandes tecnologías hicieran lo que quisieran y todo irá bien.
«Si bien damos la bienvenida a la tecnología que puede mejorar nuestra experiencia como seres humanos, no deberíamos intentar generar tecnología que nos sustituya como seres humanos», dijo el gobernador. «No se pueden tener aplicaciones que no sean controlables por seres humanos».
A Desantis se unieron a esa mesa redonda, así como a otros foros que ha celebrado sobre el tema, personas que describieron las trágicas consecuencias de la inteligencia artificial, incluidos padres de niños cuyas interacciones con chatbots de IA alentaron la violencia o el suicidio.
El gobierno estatal debe intervenir para proteger a sus residentes, argumentó repetidamente DeSantis.
Los intereses de la industria de la IA no están de acuerdo y, lo que es más importante, también lo está el presidente Donald Trump.
La administración Trump quiere que el gobierno federal, no el estatal, se ocupe de la inteligencia artificial. Quiere un enfoque mayoritariamente no intervencionista respecto de la tecnología y quiere que el gobierno federal se anticipe a los intentos estatales de regulación.
Apoyo de los votantes
Cerca de nueve de cada 10 de los probables votantes de las elecciones intermedias en Florida apoyaron una legislación similar a lo que quería DeSantis.
Una encuesta de la Universidad del Norte de Florida publicada el 4 de marzo encontró un apoyo generalizado para regular la IA en ciertos contextos, como exigir que los chatbots notifiquen a los usuarios que están interactuando con la IA, prohibir la alteración de imágenes para crear contenido sexualmente explícito y restringir las interacciones de la IA para menores.
Esa receta política fue apoyada por el 86% de los probables votantes de las elecciones de mitad de período, incluido el 68% que expresó un fuerte apoyo. Sólo el 9% se opuso.
Al menos el 83% de los votantes de todos los grupos demográficos sintieron lo mismo: demócratas, republicanos, independientes sin afiliación partidista, hombres, mujeres, personas con títulos universitarios y personas que no tienen títulos universitarios.
«Las regulaciones de IA aparentemente de ‘sentido común’ gozan de un amplio apoyo», dijo en una declaración escrita Sean Freeder, politólogo de la UNF y director del Laboratorio de Investigación de Opinión Pública de la universidad.
la propuesta
DeSantis quería una “declaración de derechos” de la IA.
Las disposiciones incluían exigir a las empresas que revelaran a las personas si se estaban comunicando con un humano, un sistema de inteligencia artificial o un chatbot. También establecería reglas para el uso no autorizado de nombres, imágenes o semejanzas de personas, y restringiría su uso en entornos de salud mental autorizados.
Habría regulado los chatbots complementarios, que son diferentes de los chatbots de muchos sitios web que las personas pueden usar para hacer preguntas de rutina. Los chatbots complementarios pueden mantener una relación que algunos pueden pensar que es real. No podían interactuar con niños sin el consentimiento de los padres y a los usuarios se les recordaba con frecuencia que no estaban hablando con un ser humano.
«Hay una maldad inherente cuando permitimos que las máquinas creen y mantengan una relación que un usuario cree que es real», dijo durante el debate el senador estatal Tom Leek, republicano por Ormand Beach, patrocinador del proyecto de ley 482 del Senado. «Esa maldad sólo se magnifica cuando esa máquina interactúa con un niño o un adulto vulnerable».
Leek dijo que la IA no era del todo mala y les dijo a sus colegas que «promete expandir y acelerar la aplicación del conocimiento a actividades académicas, económicas, médicas y artísticas».
Pero dijo que “algunos de sus usos plantean una amenaza novedosa y única… Nos corresponde a nosotros proteger a los floridanos de algunos de sus resultados problemáticos”.
El proyecto de ley fue aprobado por el Senado por 35 votos a 2. Unos días después, el 6 de marzo, DeSantis hizo su último discurso en el Capitolio. Para entonces ya estaba efectivamente muerto.
la casa
La política y el sentimiento público no son los únicos factores que deciden si se aprueba la legislación propuesta. Durante gran parte de su mandato como gobernador, DeSantis logró que la Legislatura implementara toda su agenda política.
Eso cambió en noviembre de 2024, cuando el presidente Daniel Pérez, republicano por Miami, se hizo cargo de la Cámara de Representantes del estado, colocándolo en posición de avanzar o bloquear cualquiera de las prioridades de DeSantis para las dos últimas sesiones legislativas del mandato del gobernador.
Se ha convertido en el enemigo más formidable de DeSantis durante su mandato. Los dos hombres han estado continuamente en desacuerdo, hasta el punto de que DeSantis no estrechó la mano de Pérez después de que pronunció su último discurso sobre el estado del estado en una sesión conjunta de la Cámara y el Senado el día inaugural de la sesión legislativa anual.
En un momento, pareció que la Cámara estatal podría actuar sobre la IA.
Pérez declaró la “Semana de la Inteligencia Artificial” para los legisladores del 8 al 12 de diciembre, con una serie de audiencias sobre los pros y los contras de la IA “para prepararnos para abordar este tema en la próxima sesión”, escribió el orador en un memorando a los legisladores.
El 11 de diciembre, el presidente Donald Trump firmó una orden que buscaba bloquear la regulación estatal de la IA con el argumento de que la industria podría verse sofocada por un mosaico de reglas estatales.
Posteriormente, Pérez dijo que el tema debe manejarse a nivel federal. La declaración de derechos de AI nunca tuvo una audiencia en la Cámara de Representantes de Florida.
Triunfo
Mientras los grupos de libertades civiles y derechos del consumidor han presionado para que se establezcan más regulaciones, la industria de la inteligencia artificial y la administración Trump han respondido, argumentando que un mosaico de reglas perjudicaría el crecimiento.
Trump esbozó su punto de vista sobre la supremacía federal de la legislación sobre inteligencia artificial en diciembre, y el punto de vista de la administración se fortaleció este año. NBC News informó que el zar de la IA de Trump, David Sacks, y otros aliados de la administración “presionaron directamente contra” la legislación propuesta por DeSantis.
El 20 de marzo, la Casa Blanca pidió al Congreso que “se adelantara a las leyes estatales sobre IA” que considera demasiado onerosas.
El marco de la administración Trump exige abordar algunas preocupaciones sobre la IA, pero no frenar el crecimiento o la innovación en el sector. Los puntos clave son proteger a los niños, evitar que aumenten los costos de la electricidad, respetar los derechos de propiedad intelectual, evitar la censura y educar a los estadounidenses sobre el uso de la tecnología.
La administración Trump no descartó toda regulación estatal, incluida la aplicación de leyes generales contra los desarrolladores de IA, «para proteger a los niños, prevenir el fraude y proteger a los consumidores».
Sin embargo, dice que a los estados “no se les debería permitir regular el desarrollo de la IA”, no deberían penalizar a los desarrolladores de IA por la conducta ilegal de un tercero al utilizar su producto y “no deberían sobrecargar indebidamente el uso de la IA por parte de los estadounidenses para actividades que serían legales si se realizaran sin IA”.
En apariciones separadas, tanto DeSantis como Leek dijeron que depender de que el Congreso actúe significa que no se hará nada.
«Este tema es demasiado importante para esperar al Congreso. Si su plan es esperar al Congreso, que Dios los ayude», dijo Leek a sus colegas.
Centros de datos
La Legislatura aprobó un proyecto de ley relacionado con la IA que apoyó DeSantis.
Según el Proyecto de Ley del Senado 484, las empresas que quieran construir centros de datos masivos y consumidores de energía utilizados para la IA tendrán que pagar sus propios servicios públicos de electricidad y agua, sin afectar a otros contribuyentes.
Incluye un lenguaje que refuerza la capacidad de los gobiernos locales de rechazar centros de datos.
“Los centros de datos brindan innovación y oportunidades económicas”, dijo el representante estatal Griff Griffitts, republicano por Panama City Beach, patrocinador de la versión del proyecto de ley de la Cámara. «Esto no prohíbe los centros de datos. Simplemente coloca barreras de seguridad para que los locales puedan tener algunos controles».
Pero el proyecto de ley se hizo más favorable a la industria con una enmienda que permite a los gobiernos locales celebrar acuerdos de confidencialidad con empresas de tecnología por hasta 12 meses, una disposición que ocultaría al público las propuestas de centros de datos.
La política de Trump decía que el gobierno federal no debería interferir con las autoridades locales a la hora de decidir dónde ubicar los centros de datos y otra infraestructura de inteligencia artificial.
División partidista
Si bien los votantes quieren al menos cierta regulación de la IA, existe una profunda división política sobre las implicaciones de la tecnología.
En general, los votantes estaban divididos equitativamente (48%) sobre si apoyan o se oponen al despliegue de la inteligencia artificial, dado su significativo aumento en su uso durante el año pasado.
Pero ese empate oculta importantes diferencias partidistas:
— La mayoría de los republicanos, el 57%, está a favor y el 40% en contra.
— La mayoría de los demócratas, el 60%, se oponen y el 36% la apoya.
— Los votantes independientes/sin afiliación partidista están efectivamente empatados, con un 48% de apoyo y un 46% de oposición.
«Ésta es una enorme brecha partidista», dijo Freeder, politólogo de la UNF, en una entrevista telefónica, con 17 puntos porcentuales positivos entre los republicanos y 24 puntos negativos entre los demócratas.
Un factor que podría estar contribuyendo al mayor apoyo republicano a la IA es que Trump aproveche su potencial, dijo Freeder. Algunos republicanos podrían estar siguiendo su ejemplo, ya que se ha asociado con AI.
También existe una notable brecha de género en materia de inteligencia artificial. Los hombres lo apoyan, entre un 54% y un 41%. Las mujeres se oponen, 54% a 43%. Para ilustrar la división de otra manera, los hombres apoyan la iniciativa con 13 puntos porcentuales y las mujeres con 11 puntos en contra.
Freeder dijo que parte de la razón de la brecha de género podría ser que «algunos de los excesos de la IA», como los desnudos falsos y la pornografía de venganza, «van a afectar más a las mujeres que a los hombres».
Dijo que se necesita más investigación para profundizar en las diferentes perspectivas.
Existe una división similar entre los votantes con educación universitaria, con un 55% a favor y un 41% en contra. Es la imagen reflejada entre quienes no tienen títulos universitarios, con un 52% en contra y un 43% a favor.
La edad también es un factor. Los votantes de entre 18 y 34 años, que pueden tener mayor familiaridad con la tecnología y mayores temores sobre las implicaciones a largo plazo para los empleos, son mucho más negativos que los votantes de mayor edad.
— 18 a 34 años: 40% a favor, 56% en contra.
— 35 a 54: 55% a favor, 45% en contra.
— 55 años y más: empatado en 47%.
letra pequeña
La encuesta de 786 probables votantes de las elecciones intermedias de Florida fue realizada por el Laboratorio de Investigación de Opinión Pública de la Universidad del Norte de Florida.
La encuesta, que utilizó personas que llamaron en vivo para entrevistas por teléfono y encuestas en línea distribuidas por mensajes de texto, se llevó a cabo del 21 de febrero al 2 de marzo.
El margen de error fue de más o menos 4 puntos porcentuales para la encuesta completa.
Sin embargo, el margen de error para grupos más pequeños, como republicanos y demócratas, hombres y mujeres, y votantes más jóvenes y mayores, sería mayor porque los tamaños de muestra son más pequeños.
Este artículo incluye información de The Associated Press y el News Service of Florida.
Puede comunicarse con el escritor político Anthony Man en aman@sunsentinel.com y @browardpolitics en Bluesky, Threads, Facebook y Mastodon.
